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“推进五大任务有实质性进展”——中央经济工作会议释放明年经济转型新信号

新华社北京12月18日电(记者姜林)刚刚结束的中央经济工作会议指出,明年应进一步深化供应方面的结构性改革。并提出“根据新情况、新问题改进政策措施,推进五大任务取得实质性进展” 坚定的需求和明确的安排将在2017年释放出中国经济转型的新信号。

“‘三去一降一补’仍然是明年经济的核心和首要任务 民生证券副总裁关庆友(Guan Qingyou)认为,今年以五大任务为起点,取得了优异的成绩。例如,生产者价格指数已经结束了54个月从负向正的持续下降,企业利润增长加快,一些行业的供求关系发生了积极变化。 然而,我们也必须看到,在完成五大任务之前,仍然存在一些问题,还有很长的路要走。

会议提议将“僵尸企业”作为产能削减的靶心。为促进企业兼并重组创造条件;要防止已经解决的产能过剩再次出现,同时要通过市场和法治,做好其他产能严重过剩行业的产能过剩消除工作。

中央财政经济领导小组办公室副主任杨伟民说,消除生产能力的目标和避免过多行政干预的需要都是消除生产能力的突出矛盾。 降低产能的下一步不仅是钢铁和煤炭,还包括向其他行业扩张。然而,这必须是一种面向市场和法治的方法。

针对“一冷一热”的清仓行动,会议建议重点解决三线、四线城市房地产库存过剩的问题。 根据杨伟民的分析,这需要四个组合,即更好地将清仓与促进1亿农业人口的市民化相结合、棚户区改造、建造经济适用住房和建立住房租赁市场。

在去杠杆化方面,会议要求在控制总杠杆率的前提下,降低企业杠杆率应成为重中之重。

“就总杠杆率而言,去杠杆化和去杠杆化是不同的,短期内可能很难降低总杠杆率;然而,去杠杆化是一个政策方向,必须得到确定。 杨伟民表示,一年后支付的利息将“消耗”该年的大部分新贷款和社会融资。 如果没有一个好的解决方案,支持国内生产总值增长的资金比例将越来越小,最终导致资产负债表恶化。

会议提出“进一步推进农业供给方面的结构改革”,也揭示了转型的新趋势。 "供给方面的改革需要减法,但也需要加法." 兴业银行首席经济学家鲁正伟表示,与工业供给侧改革不同,农业供给侧改革的重点是提高供给质量,改革农产品价格形成机制和购销存制度,深化农村产权制度改革。一方面,它减轻了因采购和储存价格高于市场清算价格而造成的高库存压力;另一方面,它加快了土地的流转,最终促进了农民增收致富。

鲁政委表示,会议必须深刻理解供给侧改革的新内涵,了解实际需求和潜在需求,扩大有效供给,努力提高整个供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性。 用结构改革突破供给瓶颈,用稳定的宏观政策化解需求潜在风险